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6月27日，由原民航科學(xué)技術(shù)研究院主任施鼎豪和上海審定中心主任沈小明等一行八人組成的適航審定調(diào)研組蒞臨沈陽審定中心開展調(diào)研。民航東北管理局局長陳錫兵和副局長湯勁會見了調(diào)研組并參加了座談會。

　　管理局陳錫兵局長代表東北管理局對調(diào)研組的到來表示熱烈歡迎，對各位專家一直以來對東北民航特別是對審定中心發(fā)展所給予的支持表示衷心感謝。陳局長向調(diào)研組介紹了東北民航當(dāng)前的安全、生產(chǎn)形勢和通用航空總體情況，并表示，當(dāng)前正值半年工作總結(jié)時期，希望借此次調(diào)研之機(jī)，對審定中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)和運(yùn)行保障等方面認(rèn)真開展評估、進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)審定中心更好、更快的發(fā)展。

　　調(diào)研組組長、上海審定中心主任沈小明介紹了此次調(diào)研工作的目的、內(nèi)容和意義。沈陽審定中心從組織機(jī)構(gòu)、人力資源、法規(guī)文件、硬件設(shè)施、運(yùn)行保障、適航雙邊六個方面進(jìn)行了匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)了工作中存在的困難、面臨的需求和解決問題的建議。與會人員就適航體系建設(shè)、審定能力提升、規(guī)章政策研究進(jìn)行了討論和交流。

　　在聽取匯報(bào)、討論和座談后，陳錫兵局長講了三點(diǎn)意見：一是要把握好機(jī)遇。通過此次調(diào)研可以看出中央、國務(wù)院高度重視我國航空工業(yè)的發(fā)展，可以看出要解決在發(fā)動機(jī)、材料、適航攻關(guān)、市場、機(jī)制體制、軍民融合六個方面制約航空工業(yè)發(fā)展的決心。我們一定要站在促進(jìn)我國航空工業(yè)發(fā)展的高度，抓住機(jī)遇、全力以赴認(rèn)真思考，明確當(dāng)前適航審定存在什么樣的問題、解決這樣的問題需要什么需求，把這篇文章做好。二是要改變觀念。首先要敢于承認(rèn)落后，與發(fā)達(dá)國家相比，我們國家適航工作起步較晚、發(fā)展較慢，但是我們的觀念不能落后，要學(xué)習(xí)先進(jìn)的適航規(guī)章和科學(xué)的管理理念。其次要準(zhǔn)確定位，審定中心負(fù)責(zé)全國小飛機(jī)和旋翼機(jī)的適航審定工作，是為國家服務(wù)，不要束縛在管理局范圍內(nèi)，要站在國家利益上準(zhǔn)確定位。最后要把適航審定做大，既然是為國家服務(wù)，就要確立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，把適航審定當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)做大、做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。三是要與國際接軌。雖然我們目前還落后，但是我們要快步趕上，在向前走的過程中不斷改變舊觀念、接受新事物。要按照我們的具體工作實(shí)際，保留自己好的東西，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作。要在國內(nèi)調(diào)研基礎(chǔ)上開展國外調(diào)研，向別人學(xué)習(xí)，縮短同發(fā)達(dá)國家的距離。

　　湯勁副局長談了三點(diǎn)感受：一是要摸清現(xiàn)狀。我國適航工作開始于87年，但是長期以來適航工作僅圍繞對國外航空器型號認(rèn)可，國產(chǎn)民用航空工業(yè)方面也僅限于對小飛機(jī)的研發(fā)，致使我國航空工業(yè)的起點(diǎn)不是很高。要根據(jù)此次調(diào)研，把目前航空工業(yè)和適航審定真實(shí)的情況反應(yīng)出來，并與航空工業(yè)部門達(dá)成共識。二是要明確定位。適航審定是一個范圍非常廣的概念，是在具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和航空工業(yè)基礎(chǔ)上開展的工作。目前我們主要的工作僅僅是圍繞型號合格審定開展技術(shù)許可，距離真正意義上的適航審定還有差距。要把適航審定提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待，按照“頂層設(shè)計(jì)、自上而下”的理念，跟上航空工業(yè)快速發(fā)展的需要，確定適航審定發(fā)展綱要，明確工作目標(biāo)。三是要具體落實(shí)。適航審定是一項(xiàng)綜合性工作，既有行政審批、又有技術(shù)支持和科學(xué)研究。要明確審定中心工作職責(zé)，根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況，按照適航審定要達(dá)到的目標(biāo)做好適航審定體系建設(shè)。

　　調(diào)研專家組組長、原民航科學(xué)技術(shù)研究院主任施鼎豪主任做了調(diào)研總結(jié)。他代表調(diào)研組感謝陳錫兵局長和湯勁副局長能夠在百忙之中參加調(diào)研，充分說明東北管理局領(lǐng)導(dǎo)對審定工作和調(diào)研工作的高度重視。沈陽審定中心對這次調(diào)研準(zhǔn)備充分，既談到了成立幾年來取得的經(jīng)驗(yàn)，又分析了目前存在的問題，還找出了與FAA等發(fā)達(dá)國家的差距，提出的意見和建議具體、可行。沈陽審定中心成立6年來，在任務(wù)重、人員少的情況下，克服困難，開展了規(guī)章研究、型號審查等大量的工作，通過調(diào)研，更詳細(xì)地了解了沈陽審定中心的全面情況。調(diào)研組將會按照陳局長、湯副局長的想法思路和審定中心的意見建議，把調(diào)研情況帶回去，完成好調(diào)研報(bào)告。